На заседании Правительства Туркменистана, которое состоялось 26 января 2024 года, был рассмотрен вопрос о присоединении Туркменистана к Конвенции по облегчению международного морского судоходства (FAL), которая была принята в 1965 году Международной морской организацией (ИМО).

Как известно, ведутся работы по усовершенствованию и регулированию процедур по оформлению судов и грузов агентством «Туркмендениздеряеллары», прибывающих в Туркменбашинский Международный Морской Порт. 26 августа 1993 года Туркменистан был принят в члены ИМО и до настоящего времени присоединился к нескольким конвенциям этой организации. ИМО - это международная межправительственная организация, является специализированным учреждением ООН и занимается организацией обеспечения безопасности на море и защиты окружающей среды, а также решением ряда вопросов, связанных с международным судоходством.

В настоящее время 129 государств мира присоединились к Конвенции FAL. Конвенция возлагает на участников обязанность сотрудничать в деле обеспечения полного единообразия формальностей и требований в отношении документов и процедур во всех областях, где такое единообразие облегчит и улучшит международное морское судоходство, и сводит до минимума всякие изменения формальностей, требований в отношении документов и процедур. Положения Конвенции требуют создания, внедрения и использования системы «единого окна» в целях подачи информации в электронном виде, связанные с заходом и отходом морских судов с портов стран-членов конвенции.

При этом, в целях подачи информации и документов один раз, а также возможного повторного использования их, государственные органы, осуществляющие надзор судов и грузов, должны использовать электронные информационные системы. Требование по использованию «единого окна» с 2024 года является обязательным требованием во всех портах.

Конвенция упрощает формальности и ограничивает перечень документов, предварительно представляемых грузоперевозчиками, и устанавливает перечень документов, требуемых со стороны государственных органов, осуществляющих надзор за судами и грузами:

1.    Общая декларация

2.    Декларация о грузе

3.    Декларация о судовых припасах

4.    Декларация о личных вещах экипажа судна

5.    Судовая роль

6.    Список пассажиров

7.    Манифест опасных грузов

Ратификация Конвенции FAL Туркменистаном и осуществление нижеследующих мер будет способствовать развитию национальной системы «единого окна» в контрольных пунктах морского порта:

1.    Создание системы «единого окна» для подачи информации в электронном виде, а не бумажном, связанной с приходом/отходом судов в портах;

2.    Использование международных терминов, связанных с приходом/отходом судов в портах, для стандартизации электронных сообщений, разработки необходимых форматов информации и определений (например, наименование судна, номер ИМО, имя капитана, порт назначения, номер контейнера и т.д.);

3.    Обработка информации в системе «единого окна», определение комплекса информации, соответствующей требованиям надзорных органов в информации, связанных с приходом/отходом судов в портах;

4.    В государственных морских пограничных контрольных пунктах усовершенствование методов государственного надзора за транспортными средствами, грузами, товарами и людьми.

Кроме перечисленных, ратификация Конвенции будет способствовать выполнению «Концепции развития цифровой экономики в Туркменистане на 2019-2025 годы», а также обеспечению выполнения международных требований и цифровизации контрольных пунктов в морских портах.